亚洲乱码国产乱码精品精98午夜_久久观看_国产网站在线免费观看_亚洲视频在线免费_自拍天堂_国外成人在线视频

根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，為加快提升珠江口西岸地區(qū)發(fā)展水平，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，在廣東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2009年4月17日，珠海、中山、江門三市經(jīng)協(xié)商一致，簽署《推進(jìn)珠中江緊密合作框架協(xié)議》，珠中江一體化區(qū)域合作正式啟動(dòng)。

物流一體化是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。珠三角《規(guī)劃綱要》明確提出，珠三角地區(qū)要建設(shè)成為世界先進(jìn)制造業(yè)基地，這離不開(kāi)物流業(yè)的重要支撐。同樣，珠中江經(jīng)濟(jì)一體化也離不開(kāi)物流一體化，物流一體化對(duì)珠中江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用，建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、緊密協(xié)作的現(xiàn)代物流體系，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求。

因此，"珠中江"物流一體化，對(duì)提升江門物流競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及促進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好

珠海、中山、江門三地處于珠江口西岸地區(qū)，總面積1.3萬(wàn)平方公里，常住人口800多萬(wàn)。"十一五"期間，珠中江三地經(jīng)濟(jì)保持快速高質(zhì)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。珠中江三市地區(qū)生產(chǎn)總值分別為1202、1826、1550億元，同比分別增長(zhǎng)12.8%、13.5%和14.3%，均高于全省GDP12.2%平均增長(zhǎng)速度，是珠三角重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。珠三角《規(guī)劃綱要》對(duì)珠江口西岸地區(qū)戰(zhàn)略定位是：要規(guī)模化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。珠中江作為珠三角主要的重工業(yè)和制造業(yè)基地之一，2010年三地工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12622億元，同比增長(zhǎng)24.5%。江門軌道交通、綠色光源、清潔能源、金屬制品、摩托車等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，而中山電子機(jī)械、燈飾、紡織服裝、臨港裝備制造、精細(xì)化工等方面產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，珠海電氣機(jī)械及器材制造、海洋工程裝備、臨港石化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持繁榮活躍。2010年珠中江三地完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414億元，同比增長(zhǎng)18.1%；進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，2010年全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值888.1億美元，同比增長(zhǎng)21.8%。貨物運(yùn)輸總量2010年22497萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.5%；港口貨物吞吐量2010年達(dá)到15726萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)31.2%。分布密集的產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成了廣闊的物流市場(chǎng)空間。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步對(duì)接

交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善并逐步對(duì)接，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。"十一五"期間，珠中江經(jīng)濟(jì)圈綜合交通有了較快的發(fā)展，公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)全面發(fā)展，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。

公路方面。"珠中江"經(jīng)濟(jì)圈目前已建有五條高速公路，分別是京珠高速、沿海西部高速、江珠高速、中江高速、廣珠高速。高速路網(wǎng)的快速發(fā)展，珠中江三地真正實(shí)現(xiàn)了一小時(shí)都市圈。2009年，三地簽署了《珠中江三市年票互認(rèn)協(xié)議》，降低了物流成本，推動(dòng)了三地物流業(yè)的一體化發(fā)展。

鐵路方面。2011年1月，廣珠城際軌道建成通車，實(shí)現(xiàn)了珠三角西岸無(wú)"鐵"的歷史，將加速區(qū)域內(nèi)人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的流動(dòng)，帶動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。2012年，廣珠鐵路也將建成通車，將打通珠三角西翼海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸通道。

水路方面，珠上江經(jīng)濟(jì)圈已形成了以高欄港、中山港、江門港為中心，連接內(nèi)陸、江海直達(dá)、四通八達(dá)的水運(yùn)體系。目前江門已開(kāi)通6個(gè)港口，其中新會(huì)港、臺(tái)山廣海港是國(guó)家一類口岸。

三地政府積極扶持

2009年4月17日，《推進(jìn)珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》，明確提出：推動(dòng)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同提升海港空港資源優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)筑融合粵西在內(nèi)的物流體系和制造業(yè)基地。

2009年11月，三地簽署《珠中江區(qū)域年票互認(rèn)緊密合作協(xié)議》，打破行政壁壘，促進(jìn)三個(gè)地區(qū)人流、物流、信息流的增加，促進(jìn)了珠中江物流一體化的實(shí)現(xiàn)。2010年6月19日，三市分別簽署了《珠海、中山、江門2010年共同推動(dòng)重大交通能源項(xiàng)目框架協(xié)議》，協(xié)議中明確三地加強(qiáng)高速公路、軌道交通、港口等方面的合作，促進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

存在障礙

定位趨同

至今為止，由于物流規(guī)劃缺乏統(tǒng)一管理，珠中江三地物流發(fā)展定位趨同，從表中可以看出，江門、珠海都定位于珠三角西部的區(qū)域物流中心，中山定位于"泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的二級(jí)區(qū)域性物流中心城市"，定位趨同加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使各城市難于形成區(qū)域互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏的局面。并且三個(gè)地區(qū)的物流結(jié)點(diǎn)缺乏有效銜接，物流資源的共享性難度較大。

粗放式發(fā)展

珠中江經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成就，但整體水平仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段，社會(huì)化、專業(yè)化水平比較，在珠三角城市中，處于較落后的地位。一是制造企業(yè)物流運(yùn)作模式受"大而全"、"小而全"思想的影響，習(xí)慣于自成體系、自我服務(wù)，對(duì)第三方物流的需求較少。二是多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)模小、實(shí)力弱、分布較廣、功能單一，主要是提供傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效率難以滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。三是珠中江缺少"龍頭"物流企業(yè)，資源整合能力較弱，相互存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

物流體系不協(xié)調(diào)

交通體系不協(xié)調(diào)。珠中江三市簽署《推進(jìn)珠中江區(qū)域合作框架協(xié)議》近兩年，但阻斷三地往來(lái)的10多條斷頭路，卻至今無(wú)一能破土動(dòng)工。物流基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效整合和充分利用。雖然，在珠中江三地，機(jī)場(chǎng)、港口、公路貨場(chǎng)、物流園等物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已比較完善，但跨城市的區(qū)域性的物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與共享難以協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)合理高效的物流設(shè)施資源配置，同時(shí)也降低了已有設(shè)施的服務(wù)水平與經(jīng)營(yíng)效率。物流企業(yè)信息化程度較低，缺乏信息共享。三地物流運(yùn)作整體結(jié)合不夠緊密，物流企業(yè)完成一次物流作業(yè)要經(jīng)過(guò)多次中轉(zhuǎn)和多方接駁，物流信息不暢通，三地物流業(yè)務(wù)運(yùn)作仍處于分割、分散的狀態(tài)，缺乏有機(jī)鏈接，尚未具備物流的整體集成優(yōu)勢(shì)。

信息平臺(tái)建設(shè)滯后

目前，三地區(qū)雖然已經(jīng)建設(shè)成了電子口岸、物流信息平臺(tái)。但是，區(qū)域物流公共信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展較緩慢，功能和應(yīng)用不夠成熟、物流信息難以實(shí)現(xiàn)對(duì)接。另外，三地物流企業(yè)還處于單打獨(dú)斗階段，彼此之間信息溝通較少，缺乏整合與協(xié)作。物流企業(yè)的信息利用水平較低，物流業(yè)信息化工程建設(shè)嚴(yán)重滯后，信息的定時(shí)發(fā)布和交流不夠快捷、及時(shí)和全面，區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)和大小商品集散地各自為政，致使信息獲得成本過(guò)高且不能共享。

路徑選擇

物流通道整合

加強(qiáng)對(duì)三地交通基礎(chǔ)設(shè)施的整合。

1、公路方面。要大力推動(dòng)三地交通網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫對(duì)接，在年票互認(rèn)的基礎(chǔ)上，打通廣珠西線珠海南屏至中山沙溪段，加快江珠高速北延線與江門、中山市連接，構(gòu)建三地暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。加快與港珠澳大橋相街接的交通路網(wǎng)體系規(guī)劃與建設(shè)。

2、港口方面。珠中江三市要發(fā)揮各自港口的差異化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行專業(yè)化分工，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)港口合作，建立以珠海港為龍頭，以江門港、中山港為地區(qū)性重要港口的區(qū)域港口群，配合出海航道、臨港高速、鐵路等集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，打造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)的珠江西岸現(xiàn)代港航服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、鐵路方面。三地要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，加快推進(jìn)廣珠鐵路、沿海鐵路、廣佛江珠城際軌道等交通項(xiàng)目建設(shè)，完善區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

4、機(jī)場(chǎng)方面。江門、中山要加快連通的高速公路或?qū)Ｓ每旖萃ǖ琅c珠海機(jī)場(chǎng)的連接，主動(dòng)承接珠海機(jī)場(chǎng)的輻射，實(shí)現(xiàn)江門、中山與珠海機(jī)場(chǎng)交通網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接，一方面，彌補(bǔ)江門、中山無(wú)航空運(yùn)輸?shù)目杖保涣硪环矫妫l(fā)揮珠海機(jī)場(chǎng)輻射服務(wù)珠中江三地乃至周邊城市的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高珠海機(jī)場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)。

物流信息平臺(tái)整合

加快推進(jìn)珠中江物流一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)建立在現(xiàn)代電子技術(shù)基礎(chǔ)上的物流信息平臺(tái)是現(xiàn)代物流發(fā)展的必備條件，是進(jìn)行和優(yōu)化物資供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)，是物流共享平臺(tái)的"血脈"和"神經(jīng)中樞"系統(tǒng)。構(gòu)建珠中江物流一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)，可以把供應(yīng)鏈上的各家單位，包括政府職能部門、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、稅務(wù)、銀行、工商企業(yè)、物流企業(yè)等單位連接起來(lái)，為物流企業(yè)提供"一站式"的接入服務(wù)。

綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)EDI、衛(wèi)星導(dǎo)航定位GPS、移動(dòng)通信、CD-ROM電子地圖等，盡快搭建基于珠中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的物流技術(shù)平臺(tái)，從而使各地獨(dú)立的物流信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)；建立珠中江交通通信服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)；鼓勵(lì)物流企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將分布在不同區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連接起來(lái)，構(gòu)筑一體化的物流服務(wù)平臺(tái)。

制度整合

建立制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制，打造珠中江物流一體化政策環(huán)境平臺(tái)。國(guó)內(nèi)外區(qū)域一體化的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，區(qū)域物流一體化必須有強(qiáng)有力的組織保證和協(xié)商機(jī)制，應(yīng)充分發(fā)揮"珠中江區(qū)域緊密合作黨政聯(lián)席會(huì)議"的作用，就協(xié)同區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，整合區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，合作建設(shè)區(qū)域內(nèi)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施、消滅地方保護(hù)主義等共同重大課題進(jìn)行全面的交流、磋商。通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制，突破由于地域和行業(yè)分割而導(dǎo)致的物流通道不銜接、不暢通的局限性，從提高區(qū)域整體交通設(shè)施利用效率的角度，制定統(tǒng)一的綜合客貨運(yùn)樞紐規(guī)劃，優(yōu)化樞紐設(shè)施布局和層次結(jié)構(gòu)，逐漸實(shí)現(xiàn)城市和城市之間、線路和結(jié)點(diǎn)之間、各種運(yùn)輸方式之間的合理配置，解決低水平重復(fù)建設(shè)，消除貿(mào)易壁壘和商品流通的地區(qū)障礙，共同打造區(qū)域商品流通一體化格局。

物流市場(chǎng)整合

1、鼓勵(lì)支持大型現(xiàn)代化物流企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展。以現(xiàn)代物流企業(yè)制度建立為突破口，打造區(qū)域物流體系的微觀主體。區(qū)域物流體系的發(fā)展需要打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。這要求對(duì)原有傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行改組改造，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、聯(lián)營(yíng)、撤銷等多種形式，鼓勵(lì)實(shí)行"強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合"。加快社會(huì)比、專業(yè)化物流的建設(shè)步伐。要鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大型物流企業(yè)在各城市開(kāi)設(shè)分公司，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的物流市場(chǎng)。

2、物流市場(chǎng)與企業(yè)互認(rèn)。在市場(chǎng)層面上，建議制定支持珠中江三地物流企業(yè)進(jìn)入對(duì)方物流服務(wù)領(lǐng)域，給予本地同等待遇的具體措施；在企業(yè)層面上，企業(yè)間建立物流企業(yè)誠(chéng)信協(xié)調(diào)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)誠(chéng)信守法等級(jí)評(píng)估互認(rèn)制，為物流企業(yè)間開(kāi)展更深層次的交流和合作奠定基礎(chǔ)。