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試點范圍
      延用"1＋6"模式："1"即交通運輸業(yè)，包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)；"6"即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的六個行業(yè)：研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。
稅率標(biāo)準(zhǔn)
      在現(xiàn)行增值稅17％標(biāo)準(zhǔn)稅率和13％低稅率基礎(chǔ)上，新增11％和6％兩檔低稅率；有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17％稅率，交通運輸業(yè)服務(wù)適用11％稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)適用6％稅率；小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，增值稅征收率為3％。
      11月1日起，廣東將在全省范圍內(nèi)開展"營改增"試點。昨日，廣東省營業(yè)稅改征增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首次向媒體通報有關(guān)情況。
      廣東"營改增"試點方案與今年1月1日起率先試點的上海方案基本一致。試點行業(yè)范圍為"1+6"，稅率方面增加了11%和6%兩檔低稅率。預(yù)計全省將有約19萬戶納稅人納入此次試點。
      試點行業(yè)范圍"1+6"
      繼今年1月1日起上海啟動"營改增"試點，7月31日，廣東（含深圳）與北京、天津、江蘇、安徽、浙江（含寧波）、福建（含廈門）、湖北省等省市一起，獲批在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實行營改增試點。
      據(jù)省財政廳廳長曾志權(quán)介紹，從8月1日起，我省就開始面向社會組織開展試點準(zhǔn)備工作；從11月1日起完成新舊稅制轉(zhuǎn)換，開始實施試點。我省"營改增"試點行業(yè)范圍具體為"1+6"："1"即交通運輸業(yè)，包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)；"6"即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的6個行業(yè)，包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。
      在主要稅制安排的稅率方面，在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率；有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率，交通運輸業(yè)服務(wù)適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)適用6%稅率；小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，增值稅征收率為3%。
      廣東面臨壓力比上海大
      據(jù)省地稅局核實統(tǒng)計，截至2012年8月25日，全省（不含深圳）交通運輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"營改增"試點納稅人約13.8萬戶。僅這部分納稅人2011年向地稅部門申報繳納的營業(yè)稅就達110億元，今年前6個月則為57億元。而深圳納入試點的納稅人大約是5萬戶，因此全省納入此次試點的納稅人預(yù)計將約19萬戶。
      目前已開展"營改增"試點的上海，涉及企業(yè)約為13.5萬戶。廣東試點涉及的納稅人數(shù)和稅收規(guī)模要遠比上海多，業(yè)內(nèi)人士表示，這對稅務(wù)機關(guān)和納稅人來說是更大的挑戰(zhàn)。
      九成納稅人稅負(fù)會降低
      稅務(wù)專家表示，根據(jù)上海經(jīng)驗，預(yù)計企業(yè)會在以下三方面從"營改增"獲益。首先是服務(wù)業(yè)企業(yè)登記成為一般納稅人后，可以抵扣購買固定資產(chǎn)、貨物和服務(wù)的相關(guān)進項。其次是制造業(yè)企業(yè)，貨物批發(fā)和零售企業(yè)能抵扣接受服務(wù)的相關(guān)進項。再者，從事跨境服務(wù)的企業(yè)原來通常會產(chǎn)生5%的營業(yè)稅成本，現(xiàn)在"營改增"后可能不會發(fā)生任何實際的增值稅成本。

 

      而從以上稅率可以發(fā)現(xiàn)，"營改增"后納稅人將分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。省國稅局貨物和勞務(wù)稅處副處長陸群英介紹，"營改增"后，小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3%，相對目前營業(yè)稅的稅率就有所降低，企業(yè)稅負(fù)自然也就減小了。一般納稅人方面，雖然部分納稅人稅負(fù)可能會有所提高，但從上海試點情況來看，接近90%左右的納稅人稅負(fù)都會降低。

■影響
      減稅規(guī)模將達66億-100億
     "營改增"試點后，對廣東將有什么影響？
      廣東是全國第一經(jīng)濟大省，2011年GDP約占全國1/8，進出口總額約占全國1/4。曾志權(quán)表示，作為全國轉(zhuǎn)型升級實驗基地，廣東企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，但下一步的繼續(xù)推進中，也需要政策體制的支撐。廣東的試點不僅是下一步全國范圍的改革的基礎(chǔ)條件，更對廣東推進轉(zhuǎn)型升級作用明顯。
      他介紹，此次"營改增"試點涉及六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，"從2011年看，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占了服務(wù)業(yè)增加值比重的56.3%，加入"營改增"試點，將為廣東加快轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展帶來新的機遇，也將帶動泛珠三角地區(qū)的相關(guān)行業(yè)發(fā)展"。
對于本次"營改增"的涉稅規(guī)模，曾志權(quán)表示，目前準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)字還沒出來，但估計大概規(guī)模在66億-100億元。
      ■配套政策或設(shè)專項基金降低企業(yè)稅負(fù)
      在實行"營改增"之前，增值稅有兩檔稅率，即標(biāo)準(zhǔn)稅率17％和低稅率13％。"營改增"后，增值稅稅率增加了11%和6%兩檔低稅率，分別適用于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)上海經(jīng)驗，這兩個行業(yè)原來所適用的營業(yè)稅稅率分別為3%和5%。如果抵扣不足，企業(yè)稅負(fù)會有增加的可能性。
      曾志權(quán)說，根據(jù)試點行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅的原則，除了給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠以外，還可以考慮設(shè)立財政專項基金，按照企業(yè)實際情況，采取即時申請、分類扶持的手段降低企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)。
"營改增"出口勞務(wù)實行退免
      出口勞務(wù)按營業(yè)稅征收是沒有出口退免稅的，因為出口退免主要退增值稅和消費稅，沒有對營業(yè)稅的部分。但"營改增"后，原來這個應(yīng)稅的勞務(wù)，"按照國際慣例，也將實行退免稅的政策。"省國稅局總經(jīng)濟師陳忠明說。
      此外，還有6種情況是實行免征稅政策。一是在境外的工程勘探勘測服務(wù)；二是在境外的會議展覽服務(wù)；三是在境外的倉儲服務(wù)；四是標(biāo)準(zhǔn)物在境外的有形動態(tài)租賃服務(wù)；五是國際運輸；六是向境外單位提供的技術(shù)轉(zhuǎn)賬服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、廣告投放。
企業(yè)購稅控器費用全額扣除
      據(jù)了解，一般納稅人需要用到稅控器具，按規(guī)定需要經(jīng)費盤和保稅盤，加起來是720元，此外每年需技術(shù)維護費每套每年330元。
      省國稅局貨物和勞務(wù)稅處副處長陸群英表示，這些費用對于初次購買的稅控器具以及每年技術(shù)維護費，都可以在一般納稅人應(yīng)享的增值稅款中全額扣除，"所謂的全額是包括其金額加稅額"。