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4月1日，記者從湛江市政府辦公室獲悉，《湛江市人民政府關(guān)于促進我市航運業(yè)發(fā)展的實施意見》于日前實施，以進一步促進航運業(yè)發(fā)展，推動航運要素集聚，積極營造良好的高端航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷做大做強海洋經(jīng)濟。

航運企業(yè)在湛注冊可獲獎勵

為努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，《意見》要求，交通、市場監(jiān)管、發(fā)改、海事、邊檢、船檢、航道、稅務(wù)等部門要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦事效率，為航運企業(yè)（船舶）在籌建、開業(yè)、運力審批、船舶檢驗、產(chǎn)權(quán)登記等方面提供全方位的“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造寬松和諧的航運業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多航運企業(yè)（船舶）選擇湛江作為注冊地（船籍港）。

《意見》實施期內(nèi)，航運企業(yè)在我市登記注冊的，按照每年對市級財政貢獻達(dá)到100萬元至2000萬元（不含本數(shù)）的，前兩年獎勵90％，后兩年獎勵50％；超過2000萬元（含本數(shù)）的，前兩年獎勵95％，后兩年獎勵55％。

同時，在我市注冊的航運企業(yè)，自有并經(jīng)營的船舶運力規(guī)模達(dá)到5萬載重噸的，給予一次性獎勵50萬元，每增加1萬載重噸再獎勵10萬元，每家航運企業(yè)的該項獎勵金額累計不超過400萬元。每艘船舶僅享受一次獎勵，我市過戶的運力不計（通過兼并重組的除外）。

為鼓勵大型航運企業(yè)落戶，一次性在我市注冊自有船舶運力10萬載重噸以上（含本數(shù)）的航運企業(yè)，可依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，報請市政府確定專門的扶持政策條款。對于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強的大型航運企業(yè)，市政府與其在港口建設(shè)與經(jīng)營合作、郵輪產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)、舊城改造、大宗散貨交易平臺、航運金融、海洋會展等領(lǐng)域全面深化合作，大力推動相關(guān)合作項目落地。

水路運輸行業(yè)貸款額度增大

《意見》要求，各商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)航運企業(yè)資金周轉(zhuǎn)特點，積極向上級爭取信貸優(yōu)惠政策和規(guī)模，加大對我市航運企業(yè)的支持力度。對符合條件的航運企業(yè)建造、購置船舶的貸款額度與企業(yè)自有資金的比例可適當(dāng)放寬，對新建造的船舶貸款額度盡量提高至50％－70％。同時積極引導(dǎo)銀行、保險和金融租賃機構(gòu)開展船舶融資及租賃業(yè)務(wù)等，運用多種金融產(chǎn)品服務(wù)航運企業(yè)及上下游企業(yè)發(fā)展，進一步強化航運金融、保險、海事仲裁、信息、航運交易等現(xiàn)代航運服務(wù)功能，大力延伸航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立以金融保險服務(wù)為重要基礎(chǔ)的自由貿(mào)易港。

此外，實行新增船舶運力貸款貼息補助。我市注冊的航運企業(yè)新建或從市外購買且登記在我市的5000載重噸以上（含本數(shù)）、船齡在10年以內(nèi)（含本數(shù)）的船舶，本意見實施期內(nèi)發(fā)生的貸款利息，每艘船舶按年貸款利息的20％給予補貼，單艘船舶累計補貼不超過400萬元（利息補貼以實際利息為計算基數(shù)，但實際利率高于當(dāng)年1月1日五年期銀行基準(zhǔn)利率的，以五年期銀行基準(zhǔn)利率計算的利息為計算基數(shù)）。對船舶融資租賃（僅限于售后回租及新建船舶）的利息補貼參照貸款利息補貼執(zhí)行。貸款或融資租賃服務(wù)必須由銀行機構(gòu)或依法取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)融資租賃經(jīng)營資格的融資租賃機構(gòu)提供，其中融資租賃機構(gòu)與承租方就同一標(biāo)的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。

高層次航運人才享多重“紅利”

《意見》要求，人社、教育部門要緊密配合，充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)廣東海洋大學(xué)等駐湛高校和有關(guān)職業(yè)學(xué)校及技工學(xué)校，根據(jù)我市航運市場對相關(guān)人才的需求情況和今后的發(fā)展趨勢，制定出航運人才培養(yǎng)計劃，調(diào)整相關(guān)專業(yè)，加大航運人才培養(yǎng)力度。海事管理部門要加強對船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理，督促船員培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格按照交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計劃并開展培訓(xùn)，強化船員培訓(xùn)質(zhì)量，提高船員素質(zhì)，為建設(shè)“數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理”的船員隊伍提供保障。

同時，貫徹落實市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見》（湛發(fā)〔2018〕4號）精神，對我市航海類引進的各類人才，符合有關(guān)條件要求的，給予落實相關(guān)待遇。認(rèn)定為湛江市高層次人才的，按規(guī)定同等享受住房、本人及家屬落戶、子女入學(xué)等相關(guān)優(yōu)惠政策。

產(chǎn)業(yè)集聚助力海洋強市建設(shè)

《意見》要求，鼓勵港航企業(yè)將現(xiàn)有辦公樓對港航相關(guān)單位出租。對商務(wù)辦公面積超過1萬平方米，且港航類企業(yè)或機構(gòu)總數(shù)不少于20家、使用面積超過80％的寫字樓或園區(qū)，可認(rèn)定為港航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對經(jīng)認(rèn)定的港航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，每年給予寫字樓或園區(qū)管理單位10萬元的補貼。

對于新引進并在我市注冊自有船舶運力20萬載重噸以上（含本數(shù)）的航運企業(yè)，購買自用辦公用房或購買土地自建辦公用房，且承諾5年內(nèi)不對外租售的，按辦公用房建筑面積（指企業(yè)或者機構(gòu)實際使用于辦公的建筑面積，不包括附屬及配套用房，具體面積以房產(chǎn)證測繪面積為準(zhǔn)，下同）給予每平方米1000元的一次性補貼，最高補貼金額為200萬元。租賃辦公用房的（不包括附屬和配套用房），每年按照新租賃辦公場地實際租金20％給予補貼，補貼期3年，其中租金補貼上限為8元／平方米／月，租賃補貼面積上限為3000平方米，超過上限部分由航運企業(yè)自行承擔(dān)。我市注冊自有船舶運力5萬載重噸以上（含本數(shù)），不足20萬載重噸的新引進或現(xiàn)有航運企業(yè)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置或自建、租賃辦公用房的，按新引進并在我市注冊自有船舶運力20萬載重噸以上（含本數(shù)）的航運企業(yè)的相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)的50％給予資助。

同時，鼓勵我市大型工業(yè)企業(yè)與航運企業(yè)構(gòu)建航貨聯(lián)盟，對進出我市的煤炭、金屬礦石、石油、糧食、化肥、鋼材等大宗物資，由我市航運企業(yè)且注冊在我市的船舶（含光租）承運的，按照貨運量年增量部分（年增量不低于10萬噸）每年給予貨主單位1元／噸的獎勵。