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500強項目名單去年5月公布,項目建設開局良好,已有370個項目開工,總體開工率達73%,完成投資約1000億元,交出優異的"半年考"成績。

隨著500強項目建設的逐步完善,新的產業區域版圖正在逐步形成,其對當地產業結構調整、轉變經濟發展方式、發展壯大地方經濟實力的潛力正逐步顯現。

首架"廣東造"水陸兩棲飛機"海鷗300"驚艷亮相珠海航展、廣東造"和諧號"將于明年在江門軌道交通基地下線、廣汽自主品牌"傳祺"汽車熱銷市場……一個個現代產業500強項目在廣東落子布局,正在引領廣東現代產業體系的新格局。

去年省委十屆六次全會上,中共中央政治局委員、省委書記汪洋提出,廣東將重點培育五個100強項目,以現代產業500強項目建設引領全省現代產業體系發展。

短短一年時間,從啟動現代產業500強項目遴選,到名單出爐,到開工建設,一場現代產業體系建設大潮在南粵鋪開,500強項目1萬多億投資,正在打造廣東現代產業的新脊梁。在國際經濟格局悄然變化、全球未來產業發展面臨重大轉折之際,廣東,這個世人傳統印象中的"世界工廠",正以實際行動顯示其推動產業轉型升級、搶占未來發展制高點的決心和行動。

1萬多億扶持500強項目

建設現代產業體系,最終仍需落到具體項目上。以500強引領現代產業發展,廣東正是以此作為轉變經濟發展方式的重要抓手。

歷經4個多月遴選,從1600多個申報項目中經過千挑萬選脫穎而出的500強項目,就像500個深思熟慮的棋子,奠定的是廣東產業棋盤未來一段時間的布局走勢。

500強項目,包括103個戰略性新興產業項目、100個先進制造業項目、101個現代服務業項目、100個優勢傳統產業項目、100個現代農業項目,總投資11925億元。這五大行業的劃分,顯示出廣東構建現代產業體系、引領未來產業發展的國際視野和戰略思維。

正如省委書記汪洋所言,"建設現代產業體系的一個重要思路是:要用現代服務業、先進服務業、高技術產業的增量來稀釋傳統產業、勞動密集型產業的比重,然后提高整個經濟質量。"

現代產業500強項目的遴選與建設正是沿著這一思路。1萬多億的產業投資,新的巨大增量投入引領的是廣東現代產業發展新格局。

省發改委主任李妙娟介紹,在此次遴選出來的103個戰略性新興產業百強項目中,按照省里的戰略部署,突出高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明三大領域,這三個戰略性產業合計項目和總投資分別占到戰略性新興產業百強項目數和總投資額的58%和43%,集中力量實現在戰略性新興產業的突破。

對此,廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力分析,存量一般表現為經過多年的發展,積累沉淀下來的產業基礎,增量則是未來發展的起點。"增量涉及兩個方面,一個是在現有產業基礎上進一步發展成熟,還有就是另起爐灶,通過新興技術項目的扶持、培育,來填補產業的空白。從這兩方面來推進廣東產業轉型升級,令傳統產業進一步提高科技含量和市場競爭力,符合未來發展的需要,同時加快培育以前沒有的、但未來必不可少的新興產業。"

"半年考"已有370個項目開工

省發展改革委提供的最新數據顯示:500強項目名單自去年5月份確定公布以來,項目建設開局良好,已有370個項目開工,總體開工率達73%,完成投資約1000億元,交出優異的"半年考"成績。其中戰略性新興產業百強項目為70%,完成投資170億元；先進制造業百強項目為75%,完成投資180億元；優勢傳統產業百強項目為75%,完成投資320億元；現代服務業百強項目為74%,完成投資290億元；現代農業百強項目為73%,完成投資40億元。

在超50億元的54個百強項目中,36個已開工建設,其中超100億元的25個百強項目中,15個已開工建設。

現代產業500強項目"超常規"推進的背后,是一個高效運作的工作機制。省發改委副主任魯修祿告訴記者,為加快推進500強項目建設,自去年5月500強項目確定以來,發改委實施"一月一報"制度,多次進行實地調研,跟蹤了解500強項目建設進展和需要協調解決的問題。

省直有關部門和各地市也紛紛為500強建設開通"綠色通道"。省國土廳制定出臺了支持500強項目用地的政策；佛山市順德區成立了省重點項目和現代產業500強項目建設協調領導小組；潮州市對入選500強項目的項目單位給予獎勵；汕頭市、韶關市、惠州市、湛江市等在省500強項目的基礎上抓緊開展本市現代產業龍頭項目遴選工作；各市還優先支持500強項目申請國家擴內需資金支持,并準備從財政、土地、審批等方面制定措施支持項目建設。

翻開500強項目的進度表,項目推進、完成投資勢頭良好:省部合作江門軌道交通車輛基地項目已開工建設,一汽大眾南海分廠項目已開始進行場地三通一平的工作。湛江林漿紙一體化項目和亞洲鋁業年產40萬噸高精度鋁板帶材項目已完成投資近半,而廣汽自主品牌乘用車項目一期工程已建成投產。

而不少百強項目的前期工作進展也在明顯加快。自去年5月國家同意項目開展前期工作以來不到5個月的時間,中科煉化項目環保、用地、用海審批等前期工作已全部完成,10月由中石化、省政府聯合將該項目上報國家發展改革委核準；中海油煉化二期擴建項目環保、用地審批等前期工作已全部完成；中委煉油項目用地預審、碼頭岸線規劃等前期工作已完成,環保審批手續也將于近期完成。

新產業區域版圖逐步形成

作為從1600多項申報項目中精心遴選出來的佼佼者,500強項目無一不是代表其行業發展的"明星項目"。

隨著500強項目建設的逐步完善,新的產業區域版圖正在逐步形成,其對當地產業結構調整、轉變經濟發展方式、發展壯大地方經濟實力的潛力正逐步顯現。

首先是初步發揮了引領產業轉型升級的作用。500強項目承擔單位都是各行業骨干企業,是產業轉型升級的典范,其建設項目都是各行業重點發展的方向。

如廣汽集團自主品牌乘用車、中船集團海洋工程裝備制造及修造船和廣石化產品質量升級等項目成功建設,將引領本行業相關企業往同一個方向發展。同時500強項目中不少是傳統產業通過技術改造轉型升級的項目,如潮州順祥公司高效節能光源項目,該項目投資者主要經營陶瓷生產,因陶瓷市場競爭激烈,在現有陶瓷生產廠房內騰出空間,轉型投資生產無極燈、LED和陶瓷金鹵燈等高效節能光源產品。通過500強項目建設,將對當地產業的成長形成示范效應,對促進當地產業轉型升級起到至關重要的作用。

其次,是初步發揮了引領產業集聚發展的作用。以500強項目為核心,各地都積極采取措施,加大政策支持力度,吸引相關產業集聚其周邊發展。

如汕頭市以東方鋯業公司新材料項目為依托,積極規劃建設鋯產業基地,目前已與中海油、中核工業集團等央企達成入園初步意向,園區規劃5年內實現產值超過2000億元。又如中山市通過明陽風電企業大型風力發電機組及關鍵部件產業化基地項目的建設,引進相關部件企業,形成較為完整的風電設備產業鏈,力爭5年內實現風電產業產值500億元。

三是初步發揮了引領產業高端化發展的作用。500強項目都十分注重科技研發,生產產品的技術先進性在行業內居領先水平。

如廣東江門南車項目生產的CRH6型城際軌道機車,技術水平居世界領先地位；深圳華星8.5代液晶面板項目是我國主要依靠自主創新建設的、國內最高世代的TFT-LCD生產線。

四是初步發揮了引領擴大內需的作用。

500強項目投資總額巨大,去年前11個月工業百強項目投資約占全省制造業投資超過10%,對拉動我省投資尤其是工業投資作用顯著。同時500強項目建設,將提供大量就業崗位,保證居民收入增長,對提高居民消費率有積極作用。如陽春海螺水泥項目和華潤水泥(陽春)項目兩個百強項目建設期和生產期可直接解決就業人數均超過2000人,約占2009年陽春市新增就業崗位1/5。