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國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日
免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知
國發(fā)〔2012〕37 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
      國務(wù)院同意交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                        國務(wù)院
                                                                                                                 2012年7月24日

重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案
交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委 財(cái)政部
監(jiān)察部 國務(wù)院糾風(fēng)辦

為進(jìn)一步提升收費(fèi)公路通行效率和服務(wù)水平，方便群眾快捷出行，現(xiàn)就重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費(fèi)有關(guān)問題制定如下實(shí)施方案：
    一、實(shí)施范圍
    （一）免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束（普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)）。
    （二）免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
    （三）免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路（含收費(fèi)橋梁和隧道）。各地機(jī)場(chǎng)高速公路是否實(shí)行免費(fèi)通行，由各省（區(qū)、市）人民政府決定。
    二、工作要求
    （一）加強(qiáng)收費(fèi)站免費(fèi)通行管理。
    為確保免費(fèi)政策實(shí)施后車輛有序通行，各地區(qū)要對(duì)公路收費(fèi)站現(xiàn)有車道進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費(fèi)通行的要求，合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費(fèi)車道和免費(fèi)專用通道，確保過往車輛分類分車道有序通行。
    （二）完善收費(fèi)站應(yīng)急處置預(yù)案。
    地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要全面分析本轄區(qū)公路收費(fèi)站的運(yùn)營管理狀況，特別是交通擁堵等有關(guān)情況，督促收費(fèi)站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，確保收費(fèi)站正常運(yùn)行和車輛有序通行。

三、保障措施
    在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費(fèi)是調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策的重要舉措，對(duì)于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務(wù)水平，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費(fèi)的具體工作，由各省（區(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。各省級(jí)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革（價(jià)格）、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確分工，密切配合，共同做好實(shí)施工作。交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦要成立聯(lián)合工作小組，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，及時(shí)幫助解決出現(xiàn)的問題。
    （二）深化研究，完善政策。
    各省（區(qū)、市）人民政府及國務(wù)院各有關(guān)部門要深入研究分析、科學(xué)評(píng)估該政策實(shí)施效果及影響，不斷完善相關(guān)措施，妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；要切實(shí)做好與收費(fèi)公路經(jīng)營者的溝通，爭(zhēng)取其理解和支持，確保各項(xiàng)工作順利開展。同時(shí)，要加快研究完善收費(fèi)公路管理、提高公路服務(wù)水平、促進(jìn)收費(fèi)公路健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    （三）注重宣傳，正面引導(dǎo)。
    各地區(qū)要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，使社會(huì)公眾及時(shí)、全面了解本方案的重大意義及具體內(nèi)容，為公路交通健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。